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消费者被收退订费起诉平台 0.1元的商业短信退订费到底该谁出？
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　　原标题：平台更改用户协议，约定商业短信退订费由用户承担，引发争议
　　0.1元的商业短信退订费，到底该谁出？
　　来源：工人日报
　　阅读提示
　　不少电商平台均有短信推送商业广告的形式，但并未明确短信退订费由谁承担。有法院认定，未约定的应由平台方承担短信退订费。不过，日前有平台更改用户协议，新增退订费由用户自行承担的条款。对此，律师表示，这属于霸王条款，应认定无效。
　　商业广告短信退订费该由谁出？日前，某生鲜电商平台更改用户协议，新增一条：退订费由用户自行承担，引发关注。
　　去年10月，该平台在“退订费纠纷”中败诉。用户王女士因退订该平台的商业短信被收费，将其诉至法院。法院认定，用户协议中未约定退订费用谁负担，判决由平台方承担0.1元短信退订费。
　　律师认为，平台新增的这一条款内容加重了用户负担，应属无效格式条款。同时，权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，监管部门要主动担起监管职责。
　　消费者被收退订费起诉平台
　　2019年5月，王女士下载、注册了某生鲜平台的APP。2019年11月，该平台每日先后3次向王女士发送了商业广告短信。无奈之下，王女士选择回复“N”进行退订，但在这一过程中，产生了短信费用0.1元。
　　2020年3月，王女士将该平台诉至北京市互联网法院，请求法院判令平台方发送商业广告短信的条款无效，并应承担短信退订费0.1元。
　　对此，法院认为，平台在用户协议中有向用户发送商业广告短信的条款，该条款内容本身未免除平台责任、加重平台用户责任、排除平台用户主要权利，并均以加粗或加下划线方式进行了合理提示，履行了提示义务。因此，法院认定该格式条款应属有效。
　　同时，法院指出，该平台的用户协议和隐私政策中，均未对短信退订费用负担进行约定，履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。王女士发送退订短信，是行使拒绝接收短信的权利而非履行义务。因此，退订费用应由平台方负担。
　　最终，法院作出一审判决，判令平台方赔偿王女士短信资费损失0.1元。
　　民法典对霸王条款作出规制
　　1月11日，记者在该平台APP用户协议中看到，“用户的权利和义务”条款用黑体字写明：如果用户不想接收商业推广信息，有权办理退阅或设置拒绝接收消息。该条款新增内容“如用户选择通过电话或短信方式办理退阅，请自行承担相应电信资费”。该协议于2020年12月4日生效。
　　对此，北京市京师律师事务所律师熊超表示，修改后的条款加重了用户负担，排除了平台的责任，应属无效的格式合同，退订费应由平台方承担。
　　“此前法院认定发送商业广告短信的条款有效，是基于互联网用户的广泛性和差异性，也符合互联网用户对信息接收的容忍度。”熊超说，“但更改后的条款让用户承担短信退订费，并且‘捆绑式’写入协议，违背了公平原则。”
　　“这是明显的霸王条款。”广东耀文律师事务所主任张爱东也持相同观点。他指出，民法典对格式条款的效力问题作出了明确规定。
　　根据民法典第496条规定，如果提供格式条款的一方未履行提示或说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。
　　此外，民法典第497条规定，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制或者排除对方主要权利的，该格式条款无效。
　　“这其实是民法典对消费者权利设置的双重保护。”张爱东进一步解释，“如果平台未尽到提示义务，消费者可主张条款不成为合同内容。即便平台进行了提示，但条款内容免除平台责任、加重消费者责任的，消费者还可以主张条款无效。”
　　1角钱官司背后的维权困境
　　“原来退订短信还要自己花钱？之前都不知道。”王女士打赢1角钱退订费官司后，许多网友发出这样的感慨。
　　记者发现，目前多个电商平台均有短信推送商业广告的形式，也给出了例如回复字母这种退订的方式，但并未明确短信退订费由谁承担。
　　除了退订费该谁出，还有诸多退订“套路”和谜团困扰着消费者。比如，退订了依然能收到短信。此前有媒体报道，成都市民阿琳（化名）在收到推销短信后，回复“T”退订。没想到推销短信不仅没有被终止，推送频率反而从以前的10天左右一次，提高到3天左右一次。
　　还有消费者在不知情的情况下遭遇“被推送”。有网友吐槽：“有的推送短信的商家，自己根本没听说过。”还有不少网友反映，在电商平台买过一次东西后似乎就默认开通了推送。“店家会发来促销短信，但事先并没有得到我的授权。”
　　在张爱东看来，无论是“被推送”还是“被收退订费”，消费者的维权成本都远远大于商家的侵权成本。
　　“在我们生活中，这类‘小成本、大规模’的侵权行为时有发生，但有多少消费者会去较真儿打官司？”张爱东说，“即便有人站出来维权了，商家大不了对这起个案进行赔付。对那些没提起诉讼的消费者来说，他们的权益并不能得到维护，而商家的侵权成本太低。”
　　“应该感谢像王女士这样较真儿的消费者，引发大家对权益的重视。但权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，司法只是一种事后救济。”熊超指出，“首先商家须遵守法律，自觉维护消费者合法权益；其次监管部门也要主动担起职责；最后，电信运营商也应在社会公益和商家利益间做好权衡。”

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责任编辑：刘璐

新版医保药品目录3月1日启用-新入96种 含17种抗癌药

　　一批好药新药正向我们走来

　　此次国家医保目录调整力度空前，且首次尝试对目录内药品进行降价谈判。今后，每年对医保药品目录的调整工作将成为常态，有望进一步在“性价比”上拓展医疗保障的广度和深度，切实减轻患者经济负担，让人民群众享受改革成果。

　　日前，国家医保局、人社部公布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2020年)》(简称《目录》)。在本次调整中，119种药品被调入，29种药品被调出，最终《目录》有药品2800种，其中西药1426种、中成药1374种，中西药比例基本持平。新版《目录》自今年3月1日起正式执行。

　　此次国家医保目录调整力度空前，且首次尝试对目录内药品进行降价谈判。共有162种药品进行了谈判，为历史最多的一次。新调入的药品含独家药品96种，非独家药品23种，共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%。专家表示，新入围药品在降价幅度和临床效果上实现了“较高性价比”。

　　此次国家医保目录调整会对老百姓产生哪些影响？记者采访了国家医保局相关负责人、专家以及企业界人士。

　　药价大幅下降

　　国家医保局表示，本次《目录》调整工作，共有162种药品进行了谈判，119种药品谈判成功，成功率为73.46%，谈判成功的药品平均降价50.64%。以最受关注的抗癌药为例，2018年国家医保局组织开展了抗癌药专项准入谈判，最终17种药品谈判成功纳入目录，并于2020年底协议到期；14种独家药品按规则进行了续约或再次谈判，平均降幅为14.95%，个别一线抗癌药降幅超过60%。

　　“经测算，14种抗癌药降价，预计2021年可为癌症患者节省30多亿元。本次调整新增了17种抗癌药，包括仑伐替尼等新药、好药，目录内癌症用药的保障水平明显提升。”国家医保局医药服务管理司司长熊先军表示，谈判成功药品共涉及31个临床组别，占所有临床组别的86%，患者受益面非常广泛。

　　“2020年新增的肿瘤药物都是这一两年新上市的主流用药，有明确的临床适应症。”中国医学科学院肿瘤医院副院长石远凯表示，《目录》基本覆盖了各主要器官癌症的主流治疗药物，常见的肺癌、乳腺癌药物增加了，一些不常见的肿瘤也有了可以用的药品。

　　谈及儿童用药情况时，中国中医科学院西苑医院儿科主任医师冀晓华表示，本次医保谈判共收录7种儿科用药，充分考虑到了药物的安全性与有效性，药物均以口服液、颗粒为主，易于患者服用。增补的儿童用药都是临床最常用的，由于儿科门诊呼吸系统与消化系统疾病占很大比例，本次调整用药特别针对这两种疾病做了专门收录。

　　国家医保局测算，新增的119种药品多数是经过谈判实现降价的独家药品，预计2021年增加的基金支出与谈判和调出药品所腾出的空间基本相当。另一方面，从患者负担情况看，通过谈判降价和医保报销，预计2021年可累计为患者减负约280亿元。

　　医保经济性提升

　　记者从国家医保局了解到，2020年10月份到12月份，在企业申报基础上，国家医保局建立了评审药品数据库。历经专家评审阶段到谈判阶段，对拟谈判药品开展测算。期间，邀请企业进行逐一面对面沟通，充分听取企业的意见建议，组织谈判专家紧锣密鼓开展工作。

　　“简单说，就是在谈判规则下，引导药企给出可以接受的最低价。”上海市医疗保障局医药价格和招标采购处处长龚波说，绝不能因为个人同情而忽略了为参保人员争取最大让利的谈判职责，绝不在谈判中“点到为止”。

　　“我们基金测算组尽可能在测算过程中对各种因素进行综合、全面考虑，拓宽测算的广度和深度，客观地评估评价谈判药品的真实价值，同时兼顾基金的承受能力给出合理的谈判价格，以保障人民群众的基本医疗需求，让绝大多数患者能够享受到谈判药品的成果。”北京市医保中心主任、国家医保DRG付费技术指导组组长郑杰表示。

　　其实，此次药品谈判设定申报条件时就已未雨绸缪：一是要更好满足临床需求，二是更好与新药审批工作衔接，实现药品审批与医保评审“无缝衔接”，体现鼓励新药创制的导向，三是照顾临床用药延续性。

　　即使是在原目录内的药品，也要不断提升经济性。这次谈判的一个特点，是首次尝试对目录内药品进行降价谈判。评审专家按照程序遴选了价格或费用偏高、基金占用较多的14种独家药品进行降价谈判，14种药品均谈判成功并保留在《目录》内，平均降价43.46%。熊先军说：“我国每年都开展医保药品目录的调整工作将成为常态，在‘性价比’上拓展医疗保障的广度和深度。”

　　支持新药申报

　　值得注意的是，为更好满足患者对新上市药品的需求，此次医保目录调整将2020年8月17日前上市的药品均纳入调整范围，有16种2020年新上市的药品被纳入《目录》。企业界人士表示，此次谈判，释放出支持新药、以患者需求为中心的鲜明导向，在确保患者用上降价药的同时，也在保障患者及时用上新药上作出了努力，进一步鼓励了企业开展新药物研发的信心。

　　“大家都很清楚创新有多难，尤其是做原创新药更难——药品研发周期至少要十几年甚至几十年；高投入、高风险、投资回报周期过长。如果不能及时进入医保，将严重影响医药企业的发展甚至生存。”桑枝总生物碱上市许可持有人——北京五和博澳药业有限公司董事长黄岳升表示，此次《目录》调整实施企业申报制，渠道更加畅通高效。

　　得益于2020年医保目录调整政策的改革，降血糖新药“桑枝总生物碱”有幸成为为数不多的当年获批、当年国谈进医保的品种。黄岳升说：“虽然产品刚上市就降价，但作为企业代表还是感受到了国家医保局及专家们对创新药给予的认可和大力支持，我们愿意以微利投入市场，推动行业良性发展。”

　　“医保谈判以及相关配套政策，旨在给予企业以量换价的稳定预期，在降低药品价格、减少患者经济负担、减轻医保基金压力的同时，给予企业合理利润空间，用于持续的创新和发展。”阿斯利康制药公司中国副总裁黄彬举例，阿斯利康公司的奥希替尼片是治疗非小细胞肺癌的第三代靶向药物，较前代产品有明显的临床优势。在成功通过2018年和2020年针对新的适应症的两轮医保目录谈判后，奥希替尼片目前在国内的价格已远低于其他国家和地区，充分体现了尽最大可能惠及患者的承诺。(经济日报-中国经济网记者 吴佳佳)

去年我国利用外资近万亿元 总量、增幅、全球占比“三提升”
原标题：2020年我国利用外资近万亿元创历史新高  来源：经济参考报
　　1月20日，商务部发布2020年我国吸收外资成绩单。数据显示，2020年，全国实际使用外资9999.8亿元人民币，同比增长6.2%，规模再创历史新高，并实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。商务部外资司司长宗长青表示，2020年，我国圆满完成稳外资工作目标，成为跨国投资的“稳定器”和“避风港”，为稳住经济基本盘作出了重要贡献。
　　从引资结构来看，呈现进一步优化。服务业实际使用外资7767.7亿元人民币，增长13.9%，占比77.7%。高技术产业吸收外资增长11.4%，高技术服务业增长28.5%，其中研发与设计服务、科技成果转化服务、电子商务服务、信息服务分别增长78.8%、52.7%、15.1%和11.6%。
　　从投资来源来看，主要来源地保持稳定。对华投资前15位国家和地区，投资增长6.4%，占比98%，其中荷兰、英国分别增长47.6%、30.7%。东盟对华投资增长0.7%。
　　分析指出，这一成绩来之不易，也属必然。商务部研究院副研究员庞超然在接受《经济参考报》记者采访时表示，过去的一年，受疫情影响，全球跨境投资大幅下滑，我国率先实现复产复工，出台一系列稳外贸稳外资政策，推动经济社会发展秩序在最短时间得到恢复，促进了消费回补和市场回暖。
　　“在此背景下，我们吸收外资逆势上扬，表明外国投资者持续在华发展的预期和信心。同时，外资流入呈现结构优化态势，更多投资流向服务领域和高技术环节，顺应了国内经济高质量发展的要求，也将为我国加快构建新发展格局贡献积极力量。”庞超然说。
　　“外资企业以占全国企业总数2%的比重，贡献了全国1/10的城镇就业、1/6的税收、2/5的进出口，在利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平方面发挥了不可替代的作用，今后也必将成为我国构建新发展格局的重要‘生力军’。”宗长青说。
　　他同时指出，新的一年，做好外资工作的初步思路是，认真贯彻中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院“六稳”“六保”工作部署，在持续保持引资总量基本稳定的基础上，着力优结构、提质量，坚决稳住外贸外资基本盘，推动利用外资工作在构建新发展格局中迈好第一步、呈现新气象。

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责任编辑：李桐

在中共三大会址感悟红色文化

　　“我和我的祖国，一刻也不能分割……”音乐响起，观众挥舞国旗，与演员同唱歌曲。这是中共三大会址纪念馆红色文化展演“我和我的祖国”诗歌快闪的一幕。在这座藏身于广州市越秀区东山口错落有致的西式楼群中，98年前曾举行了中国共产党第三次全国代表大会，制定了革命统一战线方针，由此掀开了中国革命历史崭新的一页。

　　加强遗址保护，重温光辉历史

　　1923年6月12日至20日，中共三大在广州恤孤院后街31号(现恤孤院路3号)召开。陈独秀、李大钊、毛泽东等至少40名来自全国各地及共产国际的代表出席大会。中共三大会址纪念馆研究馆员吴敏娜向记者介绍，这是中国共产党唯一一次在穗召开的全国代表大会，具有重大历史意义。

　　吴敏娜介绍：“中共三大是党历史上的一次重要会议，它决定采取共产党员以个人身份加入国民党的统一战线方针策略，解决了革命发展中与孙中山领导的国民党合作的重要问题，从而推动了国共两党历史上的首次合作。”

　　纪念馆副馆长黎淑莹介绍说，2006年，由中共三大会址遗址广场、历史陈列馆、中共中央机关旧址——春园和旧民居5号楼组成的中共三大会址纪念馆正式对外开放。2013年3月，中共三大会址被公布为全国重点文物保护单位，现为全国爱国主义教育示范基地、全国廉政文化教育基地等等。

　　目前，中共三大会址纪念馆改扩建项目正紧锣密鼓推进中，并将于2021年中国共产党成立100周年前以新姿态对外开放。“改建后陈列馆建筑规模将扩大到2300平方米，较现陈列馆规模扩大近3倍。展陈也将对标国内先进博物馆，结合新方式、新手段，更注重参与性、体验性。”馆长朱海仁告诉记者，改扩建后，中共三大会址纪念馆年接待容量可达70万人次，相较改扩建前约增加50%。

　　广东知名党史专家黄振位表示，中共三大会址纪念馆改扩建项目作为广东庆祝中国共产党成立100周年的重点工程，是加强红色文化遗址保护利用，传承广州英雄城市红色基因的需要，它将成为全国红色文化传承弘扬高地、广东省最具影响力的党员教育基地。

　　讲解红色史迹，传承红色基因

　　“大家请看，这是三大会场的平面测量图，而会场房子于1938年被日本侵略军炸毁，现已不存在了……”在中共三大会址纪念馆里，常常可看到佩戴着红领巾的小讲解员正为听众讲解红色历史故事。纪念馆与广州市教育部门联合打造“新时代越秀少年红色史迹讲解队”，队员是来自广州中小学的学生，每周末到展馆提供志愿讲解服务。小讲解员们自信、生动的讲解，吸引不少观众驻足聆听。

　　中共三大会址纪念馆弘扬红色文化，传承红色基因，创新学习模式，提升服务水平，以“6＋X”活动为载体，打造面向广大党员干部和社会公众学习的理论宣讲阵地和教育实践基地。“6+X”即瞻仰革命史迹、参观历史展览、观看专题短片、集体诵读党章、重温入党誓词、参加宣讲学习以及开展红色文化展演等。

　　2019年，为庆祝中华人民共和国成立70周年,中共三大会址纪念馆主办的“三代人向祖国告白——首次身份互换式‘国旗课’主题活动”在中共三大会址遗址广场举行。活动由青少年学子“唱主角”，向大人们讲述他们的爱国故事。广州天河区华阳小学四年级(4)班的李嘉悦分享了他的爱国故事：“从小，爸爸妈妈就教育我要热爱祖国，告诉我没有国就没有家。在学校，老师也时常会为我们讲述革命先驱和国家建设者的光荣事迹。”活动现场还通过故事讲述、微型展览等多种形式，讲述了中共三大与《国际歌》和五星红旗的故事。

　　“我们兄弟姐妹几个都是老百姓，用爸爸的话讲，一分一毫都是用自己的双手挣出来的。”记者在广州越秀区华侨新村和平路39号一栋老旧的房中，采访了烈士阮啸仙(中共早期农民运动的重要领导者)之孙阮钦彤。他回忆，在革命最低潮时期，祖父阮啸仙常说：“哪怕是最困难时候，仍要与党保持一致。”阮啸仙独子阮乃纲就是在这栋旧房子和儿孙平平淡淡过了数十年，直到离世，从未主动向组织上提出过任何要求。阮钦彤兄妹分别做过手表厂工人、夜市流动摊贩、啤酒厂工人、水果店售货员、针织厂裁缝，“父亲从没有用自己烈士后人的身份去谋福利。”阮钦彤说。

　　用好红色资源，铸就城市灵魂

　　由中共广州市委宣传部主办的“新时代红色文化讲堂”自2018年3月13日在中共三大会址纪念馆启动以来，现已多次开讲。

　　广东省委党校教授尹德慈说，“新时代红色文化讲堂”，选择中共三大会址等旧址作为固定场所，把宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和广州红色文化作为主要内容，面向全市党员进行常态化宣讲，充分体现广州党员教育常态化的集成创新。

　　华南师范大学马克思主义学院副院长胡国胜说，在中国共产党人早期革命奋斗过、战斗过的地方讲课，每一次都有一种不一样的神圣感、一种特别的使命感，特别是在这里讲“党的十九大与中国共产党人的历史使命”，中国共产党的历史担当、现实奋斗、未来憧憬，让他深受教育，深感责任重大。

　　中共三大会址纪念馆宣教部主任段澜介绍，中共三大会址纪念馆面向广大市民群众开放，许多基层党组织和省、区、市的党校都把这里当成教学基地。广州市民严女士表示，她曾经去过井冈山、遵义、延安等革命圣地，来到中共三大会址纪念馆，发现广州也有着深厚的红色文化，自豪感油然而生。

　　中共广州市委党史研究室副主任陈穗雄说，“新时代红色文化讲堂”，是一个铸就城市灵魂的重要平台，是一个展示辉煌党史的重要平台，也是一个坚定文化自信的重要平台；我们要充分利用这个重要平台,推动红色文化建设，凝聚强大精神力量。

　　(本报记者 吴春燕 王忠耀）

智慧长沙道歉：寒了了广大网友的心
智慧长沙道歉：寒了了广大网友的心　　
　　1月17日，智慧长沙客户端就此前报道标题导向错误一事道歉，表示已对编、审人员作出了开除、撤职和记过处分。全文如下：
　　对不起！
　　智慧长沙客户端视频账号发布的关于26岁石家庄女子确诊前连续六天下班兼职的视频，标题导向极为错误！不仅给当事人造成了严重伤害，同时寒了广大网友的心。对此，智慧长沙客户端承认错误，并向当事人和广大网友诚恳道歉。目前智慧长沙客户端已经将视频全网删除，同时对编、审人员作出了开除、撤职和记过处分。
　　疫情之下，打拼不易，此时的我们更应互相鼓劲，共度时艰，这些编审人员亵渎了肩上的职责，出现这样的错误，就应该承担责任。
　　再次向大家表示诚恳的歉意！
　　智慧长沙客户端
　　2021年1月17日

涉事报道截图

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责任编辑：张玫

LPR为何九连平？短期内LPR、企业贷款利率将保持稳定
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2021年1月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。此次LPR在下一次发布LPR之前有效。
　　据梳理，从2020年5月开始，LPR已经连续9个月未变，即LPR报价“九连平”。21世纪经济报道记者采访了解到，其原因在于，利率锚MLF（中期借贷便利）利率未变、宏观经济持续恢复。
　　财信证券首席经济学家伍超明表示，国内利率水平尤其是政策利率的调整“以我为主”，服务国内经济，同时考虑外部因素。具体来看，决定LPR报价的因素主要有国内经济增长、通货膨胀和对冲疫情的需要。从当前经济形势看，货币政策无需加大力度。
　　在过去的2020年，疫情对实体经济造成较大冲击，监管部门要求金融系统加大对实体经济让利力度，其中一个措施为降低贷款利率：当LPR下降时，贷款利率降幅更大；当LPR不变时，贷款利率也需下降。当前，微观主体经营情况逐步恢复，市场预计短期内LPR和企业贷款利率将保持稳定。
　　货币政策无需加大力度
　　2019年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日（遇节假日顺延）以公开市场操作利率（主要指MLF利率）加点形成的方式报价。
　　简言之，LPR在MLF利率基础上加点形成。目前MLF期限以1年期为主，反映了银行体系向央行融入中期基础货币的平均边际资金成本，加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。
　　过去的2020年，为应对疫情冲击，LPR在2020年2月、4月两次下调，其中1年期LPR下调30BP至3.85%，5年期以上LPR下调15BP至4.65%。从去年5月以来，LPR连续保持不变至今。
　　在此期间，市场利率呈现先上行再下行的态势。以商业银行补充同业负债的一年期同业存单利率为例，股份行同业存单利率由去年5月的1.7%上升至去年11月末的3.4%，此后逐步下行，今年1月份保持在2.8%左右。但其间LPR一直保持不变，原因在于利率锚MLF未变。
　　去年5月以来，央行每月中旬均开展一年期MLF操作，利率一直维持在2.95%。2021年1月15日，央行开展5000亿元MLF操作，对冲当日到期的3000亿元MLF和即将到期2405亿元TMLF——MLF利率未变，预示着1月LPR大概率不变。
　　央行此前在《<中国货币政策执行报告>增刊》中指出，虽然MLF在银行负债中占比不高，但MLF利率是央行中期政策利率，代表了银行体系从中央银行获取中期基础货币的边际资金成本，适合作为银行贷款定价的参考。
　　央行还指出，对市场利率起决定性作用的不是总量而是边际量。在银行信用货币制度下，货币创造的主体是银行，银行通过贷款等资产扩张创造存款货币后，需要更多的基础货币以满足法定准备金要求，因此对基础货币有持续需求。央行掌握基础货币的供应，只需作少量必要操作，就可对市场利率产生决定性的边际影响，而无需通过巨量操作使央行资金成为银行的主要负债。
　　此外，国内宏观经济稳步恢复亦是LPR保持不变的重要原因。在宏观政策“不急转弯”“稳字当头”的基调下，LPR保持不变既与经济恢复情况相适应，同时也有助于在“稳增长”与“防风险”之间实现平衡，市场诸多机构预计短期内政策利率及LPR利率将维持不变。
　　国家统计局日前发布的数据显示，初步核算，去年全年国内生产总值1015986亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%，略超市场预期。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，四季度增长6.5%。
　　伍超明表示，国内经济复苏动能持续增强，对逆周期政策的依赖下降。国内制造业PMI指数亦从2020年4月份开始连续10个月处于50%以上的扩张区间。此外，通胀水平整体温和，无明显通胀或通缩，货币政策无需加大力度，保持稳健即可。“未来短期内调整政策利率的概率较小。”
　　“暂未接到压点差的通知”
　　经过一年多的持续推进，LPR 改革取得了重要成效：LPR已经成为银行贷款利率的定价基准，金融机构绝大部分新发放贷款已将LPR作为基准定价，即“企业贷款利率=LPR报价+点差”。央行还将全国性银行贷款利率与LPR之间的点差纳入MPA考核，推动银行主要参考LPR确定贷款利率，确保政策效果有效传导至实体经济。
　　从实际情况看，企业贷款利率降幅明显高于LPR降幅。央行数据显示，2020年末，全国企业贷款加权平均利率为4.61%，比上年末下降了0.51个百分点，创2015年有统计以来的最低水平。而同期LPR降幅为0.3个百分点。值得注意的是，在LPR报价不变的时段，企业贷款利率仍呈现下降趋势，只是降幅稍小。比如去年末企业贷款加权平均利率比6月末下降了0.03个百分点。
　　“监管部门去年要求将企业贷款利率与LPR的点差压降，每季度考核，比如上季度点差是150BP，这季度可能是140BP，因此贷款利率下降得比LPR快。”某LPR报价股份行资产负债部人士表示，“今年暂时还没接到通知，但估计不会有硬性要求了。”
　　该股份行人士称，去年主要出于让利才不断压降点差，而今年疫苗接种将带动经济增长动能进一步修复，宏观政策向常态化回归是大方向。因此，去年的让利政策会弱化，短期内贷款利率将保持平稳。
　　央行披露的数据显示，2020年金融系统向实体经济让利1.5万亿的目标圆满完成。其中，通过深化LPR改革引导贷款利率下降让利5900亿：一年期LPR累计下行30个基点，带动2020年全年贷款利率较2019年下降0.5个百分点让利5600亿元；8月底顺利完成存量贷款定价基准转换，转换中直接降低利率和重定价后利率下降让利约280亿。
　　去年末召开的货币政策委员会2020年第四季度例会指出，下一步着力打通货币传导的多种堵点，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力，巩固贷款实际利率水平下降成果，促进企业综合融资成本稳中有降。业内普遍认为，短期内LPR和企业贷款利率有望维持稳定，综合融资成本下降可通过减少银行收费来实现。
　　前述股份行资产负债部人士还表示，之前银行FTP（银行内部资金转移定价）体系主要参考央行存贷款基准利率。LPR改革后，贷款定价市场化水平明显提升，旧有FTP体系在反映市场价格变动上存在一定滞后，需重新构建更加市场化的FTP体系。
　　（作者：杨志锦 ）

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责任编辑：唐婧